时代周报记者陈泽秀发自广州
11月21―23日，北部湾经合组织35个成员齐聚茂名，以“共建中国滨海度假旅游目的地，齐造现代农业产业发展集聚区”为主题，共商北部湾城市群区域协调发展大计。在茂名水东湾海陆空5G物联网全景应用展厅内，参会人员观看了“未来城市”的模样—天空中，无人机、载人级自动驾驶电动飞行器有序飞行；水面上，水上船屋、水上巴士在美丽的海湾里来回穿梭；陆地上，观光小火车、自动驾驶汽车载着游客四处观光，一座座超现代的建筑群错落有致……
这是茂名打造未来城市旅游体验的标杆。按照计划，茂名将用3年左右时间完成水东湾海陆空5G物联网全景应用试验区（以下简称“试验区”）建设，具备5G＋无人机、5G＋无人船、5G＋VR／AR、5G＋4K／8K、北斗高精度定位等应用，建立丰富的高精度定位等应用，建立完备的融合应用场景和集成运管系统，建成海陆空自动驾驶基地和未来城市体验区。
这亦是茂名“向海而兴”的发展战略。地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸区三大国家级发展战略的交汇处，茂名正以抢抓机遇，逐步完善的立体交通网络为基础建设滨海新城，引领沿海经济带发展。
“现在，我们正以广东滨海旅游公路为牵引，串珠成链打造南海博贺滨海旅游度假区。引入深圳华侨城集团、今典集团等中国文旅产业标杆企业，建设‘容得下肉身’又‘放得下灵*’的城市，昔日以‘油’闻名的南方油城正蝶变为因‘游’聚人的南方游城。”茂名市人民*府秘书长冼奕辉如是说道。
新探索：打造“未来城市”的旅游体验
“传统的旅游只是看到风景，看到过去，这个项目让旅游看到了未来，看到了向往的生活。”在北部湾经合组织大会，中国旅游研究院院长戴斌现场观看了水东湾海陆空一体化场景后激动地说。
近年来，茂名坚持创新引领，致力于让数字经济成为最活跃的新动能、最强劲的新引擎。
打造水东湾海陆空5G物联网全景应用试验区，目的是创设一个综合性平台，满足复杂场景应用需求，为5G科创企业提供测试、验证及开发支持等服务，同时把其中的成熟先进技术与茂名蓬勃发展的滨海旅游产业相嫁接，为广大游客打造未来城市的旅游体验。
试验区包含三大板块：水东湾海陆空自动驾驶基地、红树林未来城市体验区和水东湾新城数字化智能制造产业园。
其中，红树林未来城市体验区计划打造全球首个5G时代物联网全产业链生态开发试验区、全球首个未来30年城市生活全景体验区、海陆空立体覆盖的5G应用、海陆空全场景物联网开发试验区，以及地标—未来城市建筑。除了整合文化设施、游乐设施、商业配套设施外，将全面强化5G+AI功能，实现万物互联和人工智能的全场景展现，使得整个度假村充分呈现30年后的未来城市生活方式。
水东湾新城数字化智能制造产业园，将承接5G物联网全景应用试验产品的研发、制造，将是茂名经济发展、产业调整和升级的重要阵地和经济新增长极。根据规划，园区可连片开发建设用地超过亩，规划各种基础设施以及标准化厂房、产业综合体、办公楼宇、独立工厂等设施，基础设施投资约30亿元。
要打造一个颠覆传统、带来全新体验的智能旅游场景并非易事，茂名具备先天优势。试验区位于茂名市水东湾新城内，濒临南海，地处粤港澳大湾区、北部湾经济区和海南自贸区三大国家战略交汇处，粤西沿海城市带的中心节点，区位优势明显。同时，试验区规划环湾陆域面积约3平方公里，水域面积27平方公里，产业园选址规划8平方公里，具有独特的海陆空“5G+”自动驾驶船、车、无人机的试验优势。
从海域上看，试验区面积约27平方公里，是我国少有的大小适中的城市内湾，堪称“中国第一湾”“中国小地中海”，是海陆空自动驾驶设备研发测试、全景体验的绝佳场地。尤其是半封闭和平静的水域，为无人船的应用场景测试、体验和示范提供了理想条件。
从空域上看，试验区全年符合飞行气象条件的天数达天以上，全国罕有，非常适合作为无人机应用、载人自动驾驶飞行器应用场景测试、体验和示范场所。
从陆地上看，试验区规划建设中的环水东湾、环南海旅游岛碧道长达47公里，将海、岛、湾、城串联一起。多样性的道路环境为智能网联汽车场景测试、体验和示范提供重要支撑，这是茂名不同于国内多数城市地理环境的优势所在。
此外，试验区水东湾区域5G基站全部覆盖，地面、水域及空域的5G网络加快构建。水东湾海域、碧道和空域三者叠加，为规划建设试验区提供了独特自然条件和完善基础设施，具有全国少有的海陆空一体化场景和真正开放性智能化驾驶试验的测试条件。
蓝图已经绘就，这座“未来之城”的建设争分夺秒。10月30日，茂名市与省工信厅在水东湾联合召开了设立茂名水东湾海陆空5G物联网全景应用试验区可行性论证会。与会专家认为，试验区集成和推进了基于移动物联网全景应用产业发展，具有良好的示范效应，区位优势明显、自然条件齐备，又恰逢国家推进新基建的*策机遇，试验区理念先进，设计合理，经济效益显著，发展前景可观，项目可行。
目前，该项目涉及多方合作。据介绍，今典集团、华侨城集团等作为项目投资主体拟以合资公司形式，引入亿航公司自动驾驶飞行器调度控制管理系统，并融合自身设备远程监控维保系统，引进千寻公司高精度厘米级定位平台，多项技术整合升级后满足试验区自动驾驶综合管理的需求。
新征程：向海而兴，擦亮城市品牌
近年来，地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸港三大国家级发展战略的交汇处，茂名抢抓全域旅游发展机遇，把滨海旅游作为主攻方向，加快推进南海旅游岛的开发建设，着眼于北部湾城市群和海南自贸港，打造中国滨海旅游目的地。
茂名旅游资源非常丰富，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。这里背靠云开山脉，面朝浩瀚南海，中部连绵着丘陵、台地和平原，具备山海联动的独特优势，同时拥有“全国水果第一市”“中国罗非鱼之都”“中国沉香之都”“中国南玉之都”“中国化橘红之乡”等“国字头”名片。
年，茂名在中央电视台《魅力中国城》竞演中脱颖而出，荣获“最受观众喜爱魅力城市”和“十佳魅力城市”称号，打响了“滨海绿城，好心茂名”的城市品牌。
一战成名，为茂名赢得了先机。年7月，华侨城集团与茂名市*府签订《全面战略合作框架协议》，决定未来五年投资亿元全力打造茂名滨海旅游岛，助力茂名打造中国滨海旅游度假目的地。此外，茂名还成功引进企业在茂投资或意向投资旅游项目近百个。企业的投资热情是茂名勃勃生机的最有力证明。随着这些旅游项目落地建设，旅游板块龙头带动效应将充分显现，全域旅游发展新格局全面开启。
通过多点突破、全面发力，茂名特色的现代化滨海城市正逐步走进公众视野。年5月，亚洲顶级沙排赛事在茂名举办，来自中国、新加坡、日本、伊朗、哈萨克斯坦等14个国家和地区的贵宾，以及四面八方的游客汇聚茂名，此次赛事的举办为茂名城市品牌建设注入了一针“强心剂”。
今年茂名*府工作报告对“大力发展文旅产业”做出了细致部署，要求聚焦打造南中国滨海旅游目的地，推动华侨城项目加快建设，歌美海景区完工开放。加快建设广东滨海旅游公路茂名段，将茂名博贺湾、放鸡岛、浪漫海岸、中国第一滩、水东湾、歌美海等滨海旅游景区串珠成链，构建“六点一线”旅游发展格局。
“游城”建设步履不停。今年以来，茂名文旅项目频频“落地开花”，包括广东首个海昌海洋公园落地茂名动工、广东滨海旅游公路茂名段在全省率先开建、歌美海西岸景区主体落成掀开“盖头”等。
如今，旅游业正成为茂名当地经济发展的动力之一。茂名市统计局发布的数据显示，年茂名住宿设施接待过夜游客.29万人次，比上年增长10.9%。旅游总收入.09亿元，增长11.8%。今年国庆、中秋“双节”期间，茂名文化和旅游市场持续升温，共接待游客人数近万人次，同比恢复超过九成；收入11.72亿元；文化场馆接待5.58万人次。
新机遇：携手北部湾，共建滨海游城
茂名有公里的海岸线，尽管海岸线不长，仅占广东省大陆海岸线的4.2%，粤西的10%。但茂名的海洋资源非常独特—这公里的海岸线上有港口、沙滩、海岛等资源，其中不少是国际A级水准的滨海旅游资源。但长期以来，茂名发展重心停留在城市北部的石化片区，对海岸线资源开发程度还不到5%。
如今，向海而兴的茂名正抓住一切发展的东风。今年11月在茂名举办的北部湾经济合作组织第十一次成员大会，让这座城市看到了机会。
本次大会是茂名首次承办北部湾经济合作组织暨城市合作组织大会，乘着举办大会的东风，茂名抢抓历史机遇，努力把办好此次大会的契机转化为推动茂名发展的强大动力。11月22日，茂名与中国旅游研究院签署《战略合作协议书》，中国旅游研究院授予茂名“北部湾（茂名）滨海度假基地”的牌匾，进一步擦亮“好心茂名”文化和旅游名片。
同时，在本次大会上，北部湾经济合作组织成员签署了《北部湾共建中国滨海度假旅游目的地合作框架协议》《北部湾共建现代农业产业发展集聚区合作协议》等4个文件。
茂名市委书记许志晖表示，相关协议的签署，是立足于北部湾的产业基础和资源优势而进行的务实合作，期待与北部湾经济合作组织各城市一道深入推进区域合作，充分发挥北部湾城市群的节点连结作用，促进北部湾区域经济高质量发展。
北部湾各城市地理相近、人文相通、交通相融，具有天然的合作基础和紧密的互利关系。年11月，由湛江、海口、北海三市在湛江发起成立北部湾经济合作组织，旨在推动北部湾城市群一体化发展，联络处设在湛江市，现有成员35个（其中*府18个、企业17个）。
今年是北部湾经合组织成立20周年。20年间，北部湾城市群经济总量从亿元攀升到2万亿元，年均增速达10%以上，已成为中国沿海最具潜力的发展极。中国旅游研究院院长戴斌认为：“北部湾是一个能满足人们对于旅游多样化需求的地区。地方文化和民族文化交相辉映，成为北部湾一张亮丽的名片。”
据时代周报记者了解，今年的北部湾经济合作组织第十一次成员大会立足北部湾的产业基础和资源优势开展务实合作，释放出区域协调发展的积极信号—北部湾城市群将加强顶层设计，高水平规划，高标准建设，大力度推动，携手打造中国滨海度假旅游目的地。进一步发挥农业结构优，农产品质量好的优势，以现代农业产业园为载体，携手打造现代农业产业发展集聚区。
茂名市委副书记、市长袁古洁表示，聚焦滨海旅游和现代农业，抓住了北部湾经济区合作发展的最大公约数。袁古洁号召，北部湾城市群应携手谋划构建创新发展联动机制，加快建立与国际贸易投资规则相适应的制度机制，打造低成本营商环境，构建“大融合”发展格局。
千百年来，贸易畅通和民心相通相得益彰，造就北部湾最大优势在区位、最大潜力在开放的发展格局。如今，同一片热土上，向外面向东盟、向内畅通“三南”地区出海口的海陆双向开放合作，正进一步打开新的发展格局。
乘着北部湾的东风，茂名要做的正是，充分发挥北部湾城市群的节点连结作用，在共建中国滨海度假旅游目的地、齐造现代农业产业发展集聚区中作出积极贡献。