监管大市场服务大发展
新泰市市场监管局
一、什么是“消”字号、“妆”字号、“械”字号以及“药”字号产品
“消”字号，是指经省级卫生健康行*部门审核批准的卫生许可证号，格式为：（省、自治区、直辖市简称）卫消证字（发证年份）第XXXX号。“消”字号产品不具备任何治疗效果，主要作用是杀菌，属于卫生消*产品，包括消*剂类、消*器械类、卫生用品和一次性使用医疗用品等。“消”字号产品的审批相对容易，检测指标主要是杀菌作用，企业无须标出产品所有成分。本次事件涉及的“益芙灵多效特护抑菌霜”就是“消”字号产品。
“妆”字号，是指国务院药品监督管理部门对化妆品的批准字号。化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品，其他的化妆品为普通化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。
“械”字号，是指经药品监督管理部门批准的医疗器械字号。 医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品。国家对医疗器械按照风险程度实行分类管理。第一类（风险程度低）医疗器械实行产品备案管理,第二类（具有中度风险）、第三类（具有较高风险）医疗器械实行产品注册管理。
“药”字号，即国务院药品监督管理部门审批的“国药准”字号，药品指的是用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药、化学药和生物制品等。其格式为：国药准字+1位字母+4位年号+4位顺序号，其中化学药品使用的字母为“H”，中药使用的字母为“Z”等。只有经过药物临床试验，确保安全有效的药品才有机会获得此批准文号并进行生产和销售。
消费者可以在国家药品监督管理局
二、当前市场上“消”字号产品存在的主要乱象
（一）生产过程违法添加。虽然国家规定“消”字号产品不允许添加激素、抗生素、抗过敏药物等物质，但仍有许多企业为了凸显产品“效果”铤而走险，进行违法添加，无视消费者安全权。本次“大头娃娃”事件只是“消”字号产品乱象的冰山一角。近年来，有关宝宝霜类产品违法添加激素问题屡有发生。如，年9月，广西壮族自治区卫生监督所对两家母婴用品店销售的“云南七草滇紫草7效修复膏”等19个产品进行抽检，结果显示，其中5款产品含有违法添加激素成分氯倍他索丙酸酯，这5款产品的许可证号均为“消”字号。又如，年期间，《中国消费者报》在网上选购了8款热销的宝宝湿疹霜送至测评机构SGS检测，结果显示，只有2款未检测出激素。有4款明确检测出激素和含量；2款检测到激素，但无法检测具体含量。
（二）广告宣传存在误导。《消*管理办法》第三十一条规定，“消*产品的标签（含说明书）和宣传内容必须真实，不得出现或暗示对疾病的治疗效果”。也就是“消”字号产品不得宣称对疾病的治疗效果，也不应使用令人误以为有治疗效果的名称等。但仍有一些经营者，为了推广和销售其产品而使用“治疗”“药膏”“医院同款”等字样，且这些“消”字号产品的名称大都为“某某霜”“某某膏”，很容易让消费者误认为是“药品”来选购和使用。如，本次“大头娃娃”事件的涉事企业不仅在其官方