大小新闻客户端11月30日讯（YMG全媒体记者纪殿国摄影报道）11月29日上午，记者从全市火灾防控工作新闻发布会上获悉，今年以来，全市消防救援队伍共接处警起，出动消防救援人员9.33万人次，抢救疏散被困群众人。烟台市消防救援支队支队长陈湘华表示，我市锚定“防风险、保稳定、固根基、走前列”总体目标，高压整治火灾隐患，持续优化营商环境，全市火灾形势总体平稳。1个单位荣获“一星级全国青年文明号”，1个集体被评为全国消防先进集体，27个集体、35名个人获得市级以上表彰，名个人被记功嘉奖。
红黄蓝“三色”考评机制在全省、全国推广
据介绍，我市建立健全部门联动、区市落实的消防安全责任体系，红黄蓝“三色”考评机制在全省、全国得到推广。我市出台《关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》，明确每个镇街配备1-2名在编人员负责消防工作。实体化运行消防协管员队伍，个镇街的名消防协管员实现“专人专岗专职”，45名消防员取得临时执法资格。将居民住宅消防物联网建设纳入“重点民生实事”，年内实现52个居民住宅区全覆盖。推进农村公共消防设施建设，建成市政消火栓处、取水点处。
清理“合用场所”违规住人1.9万人，排查自建房处
记者获悉，我市持续推进消防安全整治三年行动，清理“合用场所”违规住人1.9万人，排查自建房处、医疗机构家、危化品企业93家、仓储物流企业家，拆除更换彩钢板万平方米，对6家重大火灾隐患单位和1处区域性火灾隐患进行挂牌督办。持续开展消防安全“敲门行动”，摸排镇街个、街巷条、单位14.8万家。
开展商场、市场消防安全集中整治，将全市47家商业综合体、家商场、市场全部纳入检查范围，发现火灾隐患与消防违法行为条，当场整改条，下发《责令限期整改通知书》77份，对名从业人员开展消防教育培训。针对新业态新领域，组织开展了电化学储能电站、醇基燃料、密室逃脱、剧本杀、冰雪运动场所等一系列排查整治。优化执法模式，对主动整改、未造成危害后果的企业，不予处罚，真心真意为企业排忧解难。我市以社会需求、人车负荷、队站建设为基准，开展队站布防、战区布防、专业编队布防、社会力量布防四种布防模式。全市已投入执勤消防站38个、森林消防大队、中队15个，实现“中心站”主力攻坚、“辐射站”快速反应的战备模式。
将全市划分为东部、西部、北部三大战区，建立战区指挥长值班备勤制度，先于全勤指挥部响应出动，实现“指挥力量前置、区域协同作战”，切实发挥快速反应、熟悉情况、配合默契的优势。
根据灾害事故类型、分布、危险系数等因素，精准布防“高、低、大、化、林、震、洪、交、隧”9支专业作战编队。同时，整合社会资源，将73支政府应急救援力量、30支企业应急救援力量、11支社会应急救援力量纳入统一调度指挥，将微型消防站和应急救援专家纳入布防体系。
今年新增配2.8万余件灭火救援装备，包括消防机器人、全地形森林运兵车等，加强高性能消防员个人防护装备、消防员高空防坠落装备等配备，整体提升消防员穿戴类、佩戴类及呼吸保护类等装备综合防护能力，最大限度满足基层救援工作需要。
在全省率先出台《指挥中心态势标绘规范》
记者从全市火灾防控工作新闻发布会上获悉，我市推进“一短三快”初战机制改革，加快建设智能接处警系统，重点优化初战编成、推行登车着装，提升应急响应速度。
据介绍，我市在全省率先出台《指挥中心态势标绘规范》，对主城区建筑和全市处重点林区实现高清三维建模、立体空间测量、防火设施查询、视频监控显示，实战中制作态势标绘55幅，辅助指挥作用明显。率先打通5G传输通道，实现音视频互联互通，建立“全域覆盖、全网融合、全时响应”的应急通信保障体系，为科学指挥决策提供信息支撑。
在全市火灾防控工作新闻发布会上，烟台市消防救援支队支队长陈湘华表示，树立“操场即战场、训练即打仗”的练兵理念，制定年度执勤岗位练兵计划，明确支队、大队、救援站训练内容和考核标准，开展全员考核。
烟台创立了消防救援“普训统考工作机制”，在完成共同科目普训的基础上，注重区分重点训练科目。注重发挥“个人专长”，推进潜水、舟艇驾驶、绳索等6个救援岗位“持证上岗”，培训“持证上岗”人员名，支队3项自主研发专利在实战中得到有效应用。坚持平战结合、专长兼备，让全员达标，让尖兵更尖，成功处置了“3·4”莱州山林火灾、“4·9”威海烟台交界处山林火灾、抗击“梅花”台风抢险救援。
消防安全检查推行“预约检查、上门办证”服务
在全市火灾防控工作新闻发布会上，烟台市消防救援支队支队长陈湘华表示，规范消防执法工作，优化消防执法营商环境是我市一直在推进的工作，为此开展了“送服务上门，护企业发展”大走访活动，针对企业反馈的问题，制定《为群众办实事六项措施》，简化行政许可流程，改进执法方式。
推行“预约检查、上门办证”服务，社会单位或个人可以通过电话预约的方式，申请公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，消防部门可以上门办证。办理该事项时，不再要求提交营业执照，不再把建设工程消防验收意见书作为行政许可前置条件。如果市民选择采用告知承诺制办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，行政许可时限由20个工作日缩减到当天受理、一个工作日内发证。在坚持“双随机、一公开”监管的同时，完善事前释法、事中说理、罚后教育工作模式。对发现的火灾隐患，明确告知社会单位整改时限及整改要求。对主动整改，未造成危害后果的，加强服务支持；对故意逃避监管、漠视公共安全的单位和个人，坚持“零容忍”依法查处。同时进一步压缩自由裁量权，提高消防执法的公信力。
全市部电梯安装电动自行车阻止系统
在发布会上，烟台市消防救援支队支队长陈湘华表示，电动自行车进楼入户现象改善明显。全市居民社区落实电动自行车集中充电、停放等管理措施，个居民住宅小区共建成电动自行车停放、充电场所处；提请市政府印发《关于推广电动自行车阻止系统的通知》，以黄渤海新区和海阳市为试点，推动采取政府购买服务形式在全市范围内展开推广工作，截至目前，全市个小区、部电梯安装电动自行车阻止系统，有效遏制电动自行车火灾事故。
据介绍，占用消防车通道现象有所改善。市政府出台《烟台市停车管理规定》和《烟台市停车设施专项规划》，明确鼓励利用人防工程建设停车场，结合地下人防工程规划新建公共停车场27处，缓解“停车难”问题。对公共建筑、高层建筑、新建住宅小区、老旧小区进行摸底排查，按标准对消防车通道划线、标名、立牌，市政府印发《烟台市老旧小区改造工作实施方案》，明确对老旧小区开展“一区一策”消防车通道治理，全市家社会单位完成消防车通道标识化工作，设置消防车通道标识处。夯实乡村地区火灾防控基础。推动各区市全面摸排农村消防水源、消防车道、消防装备、电气防火等基础设施建设等情况；市委办印发《关于加强全市农村消防工作的指导意见》，市政府出台《关于印发烟台市“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》，全方位推进乡村公共消防基础建设，结合“美丽乡村”建设，同步推进全市个农村建立微型消防站。加强基层消防监管力量建设。联合市委编办等11个部门印发《关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》，强化基层消防安全体系建设，烟台个乡镇、街道建成配套消防工作站。全市92支乡镇消防队、20支企业消防队、家单位微型消防站全部纳入“一呼百应”指挥调度平台。在镇街配备名消防安全协管员，充实丰富消防力量。
多措并举维护冬季火灾防控
近期我市将迎来大幅度降温，随着天气寒冷，市民用火用电量也会大幅度增加，冬季火灾防控工作刻不容缓。在今冬明春火灾防控方面，消防救援机构采取了多项具体举措。
烟台市消防救援支队副支队长刘志民表示，冬春季节引发火灾的不利因素增多，历来是火灾防控的关键期，我市将采取系列措施，全面维护消防安全形势持续稳定。抓好“一大一小”两类整治。“大”的方面就是重点推进高层建筑、大型商业综合体火灾风险整治，全力整治建筑消防设施损坏、占堵消防通道以及电动自行车违规停放充电等顽症痼疾。“小”的方面就是持续加强小场所消防安全整治，组织发动乡镇街道、公安派出所、消防工作站、基层网格等力量，加强经营性自建房、群租房、“三合一”等场所防火分隔不到位、违规住人等问题整治，提升本质安全水平。持续开展畅通“生命通道”专项治理。重点紧盯三个方面：一是紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题；二是紧盯大型商业综合体、“密室逃脱”等场所疏散通道被堵塞、安全出口被锁闭等行为；三是紧盯消防车通道被私家车占用、设置障碍物等行为，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。持续开展消防安全“专家查隐患”行动。省“专家查隐患”工作组将对我市20所高等院校、64家港口单位进行体检式排查。检查结果列明隐患和责任“两张清单”。对拒不整改的单位依法立案处罚，纳入信用体系实施联合惩戒。全面落实“消防安全检查日”机制。督促指导企业每月进行一次消防安全自查，激发员工、群众积极参与消防工作，主动防范化解火灾风险。
冬春季节是火灾多发期，烟台市消防救援支队副支队长刘志民对企业和市民发出提醒：对企业来讲，最重要的还是加强人的管理。一是要建立健全消防安全制度，按要求组织防火巡查检查，加强消防设施维护保养；二是要制定灭火应急疏散预案，定期开展全员消防安全培训和应急疏散演练，提高“四个能力”；三是要及时消除火灾隐患。
对个人来讲，要养成良好的消防安全习惯。一是不占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道；二是规范电动车停放使用，杜绝电动车入楼入户、违规充电；三是购买合格电器、燃气产品，按照安全操作规程使用。
责任编辑：柳林
审校：伟业