■权威访谈
“省第十三次党代会是在党的二十大即将召开，全省开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。省党代会报告全面总结过去五年工作、科学擘画今后五年发展的宏伟蓝图，是推动广东高质量发展和现代化建设的纲领性文件。”近日，茂名市委书记、市长庄悦群在接受南方日报记者专访时表示，茂名将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更大担当落实好省委赋予茂名的“加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极”发展定位，以更实举措建设好独具茂名特色的产业集聚带、沿海城市带、滨海旅游带，以茂名一域精彩为广东全局添彩。
推动省党代会精神走深走实
南方日报：请结合茂名工作实际，谈谈如何深入学习贯彻好省第十三次党代会精神？
庄悦群：省第十三次党代会站位高远、擘画科学，既是广东推进高质量发展和现代化建设的路线图、任务书，也为茂名在新征程上更好落实省委赋予茂名“加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极”这一总体目标指明了方向、明确了路径。
我们把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，第一时间召开市委常委会会议、全市干部大会等组织传达学习贯彻，坚持长远谋划和及时见效相结合，推动学习宣传贯彻往深里走、往实里抓。
截至目前，全市1万多个党支部开展了专题学习研讨，各级理论学习中心组开展集中学习场次，全市开展各类宣讲多场次，有力推动全市上下把思想和行动统一到省委决策部署上来。
我们将紧扣省委赋予茂名的总体发展定位，奋力推动省委“1+1+9”工作部署落地见效，抓住用好“双区”和两个合作区建设重大历史机遇，加快推进城市向东向南靠海发展，坚持“两轴”发展布局（南北中央发展轴、东西滨海发展轴），持续做强滨海新区、高新区、水东湾新城、临空经济区“四大发展平台”，聚力发展绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业“六大优势产业”，全力建设独具茂名特色的世界级绿色化工和氢能产业集聚带、彰显滨海绿城独特风貌的沿海城市带、“农文商旅”融合发展的滨海旅游带，加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出茂名贡献。
畅通要素流动“大循环”
南方日报：茂名在融入和服务全省区域发展格局上有哪些发力点？
庄悦群：茂名作为沿海经济带重要节点城市，将充分发挥“湾+带”的联动优势，把服务支持“双区”和两个合作区建设作为重大机遇和广阔空间，在融入和服务区域发展格局中实现更大发展。
一是在交通衔接上率先突破。经过多年建设发展，茂名对外交通已大大改善。我们将加快构建“五横两纵”铁路网、“六横四纵”高速公路网，加快广湛高铁、博贺疏港铁路、沈海高速（茂湛段）改扩建工程、阳信高速等项目进度，推进港口提升工程，加快博贺新港区30万吨级航道建设，全面畅通茂名与大湾区之间要素流动的“大循环”。
二是在产业协作上重点发力。去年以来，我们积极开展敲门招商、精准招商、产业链招商，与广州国资国企务实合作，先后引进50多个项目，为茂名加速“融湾强带”、实现“弯道超车”注入了强大动能。我们将聚焦优势产业，继续瞄准大湾区重点企业招商引资，全力招引一批延链补链强链大项目、好项目，打造大湾区的产业转移承接地、产业链延伸区和产业集群配套基地。
三是在平台共建上提升能级。我们将抢抓湛茂都市圈建设和“家门口的机场”通航机遇，主动加强与湛江在产业、交通、公共服务等领域合作，联手促进沿海经济带西翼高质量发展。同时，利用好RCEP生效、中国—东盟自贸区3.0版建设启动、西部陆海新通道建设、北部湾城市群建设、创建广东自贸区联动发展区等重大历史机遇，不断提升茂名在全省开放大局中的地位和作用。
四是在服务对接上精耕细作。大湾区有广阔的市场空间、庞大的人口规模，我们将充分发挥茂名特色优势，积极对接大湾区城市品质生活新需求。同时，全面对标大湾区一流的营商环境标准，深化“放管服”改革和商事制度改革，建立完善与茂名改革发展相适应的体制机制，吸引更多产业、资本、人才等高端要素集聚茂名。
重点做好三篇文章
南方日报：茂名将如何按照省委部署，全力打造沿海经济带上的新增长极？
庄悦群：茂名是依靠产业发展起来的，也必将依靠产业走向未来。近年来，我们确立了产业强市的鲜明导向，把发展着力点放在实体经济上，奋力推进现代产业体系建设，初步形成了石油化工、现代农业、建筑业三大千亿级产业，为打造沿海经济带上的新增长极奠定了坚实的产业基础。我们将进一步发挥临港临海优势，聚力育动能、兴产业，重点做好“平台建设、产业发展、项目带动”三篇文章，奋力建设世界级绿色化工和氢能产业集聚区。
一是抓好向海平台建设。我们将以新发展理念引领工业园区发展，在规划、空间、政策、选商、运营、人才等方面系统谋划，推动工业园区扩能增效，打造经济腾飞的强大引擎。重点推动滨海新区、水东湾新城、高新区、临空经济区“四大发展平台”当好向海而兴排头兵、融湾强带开路先锋，打造全市高质量发展的重要增长极。
二是聚力发展滨海产业。我们将坚持向海洋要发展空间、要发展潜力，坚持把发展临港产业、滨海产业作为主攻方向，持续强龙头、补链条、聚集群，构建特色鲜明的现代产业体系。突出绿色化工与氢能产业转型，今年全力打好丙烯腈产业链项目开工、东华能源烷烃资源综合利用项目一期（Ⅰ）建成投产、茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目上马建设“三场硬仗”，加快建设茂名绿色化工和氢能产业园，力争两三年内新打造一个绿色化工千亿级产业集群，让石化产业“老树发新芽”，让“南方油城”的名头更加响亮。突出临港临海产业发展，抢抓广东滨海旅游公路茂名先行段通车机遇，守护好“海天一色”之美，丰富滨海旅游“看点”，擦亮文化旅游“名片”，高标准打造黄金海岸，让滨海旅游成为美好深刻的“茂名印象”。
三是狠抓链主项目建设。我们将坚持“增量引入”和“存量培优”两手抓，既充分发挥现有企业和项目的基础和潜能，又要大力招商引资，积极引进、聚集一批大企业、好项目，在总量扩大中优化结构，在优化结构中扩大总量。坚持以“链长+链主制”深入推进稳链补链强链控链，重点聚焦六大优势产业抓好项目布局，发挥茂名石化、东华能源等“链主”企业优势，精准对接上下游领军企业、头部企业，大力引进延链强链项目，推动产业集群发展。
巩固农业总产值千亿水平
南方日报：茂名是全省首个农业总产值超千亿元的城市，新征程上如何发力构建现代乡村产业体系促进农业高质高效？
庄悦群：这两年，我们坚持规划先行，制定出台乡村振兴“1+N”系列政策文件，谋划出台“五棵树一条鱼一桌菜”（荔枝、龙眼、沉香、化橘红、三华李、罗非鱼、预制菜）特色产业提升行动方案，全力推动茂名农业由大转强，促进农业高质高效。
接下来，我们将扎实推进党建引领基层治理促乡村振兴工作，深入实施新一轮基层党建三年行动计划，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全面提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。继续坚持以做强特色农业产业为抓手，以推动一二三产业融合发展为路径，以健全现代农业服务体系为支撑，全力构建现代乡村产业体系，为推动广东乡村振兴迈进全国第一方阵贡献更大力量。
我们将坚持“产业平台”建设和“微动力源”培育双轮驱动，推动特色农业发展。产业平台建设方面，做好“特”字文章，推进现代农业产业园、优势特色产业集群和农产品加工园等平台建设，完善“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。推动“五棵树一条鱼一桌菜”特色产业各培育20个以上有优势、有前景的骨干企业、合作社、种植大户，重点打造1家上市公司，形成以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础的产业体系。微动力源方面，因地制宜发展乡村民宿、农耕体验、亲子研学等“小微产业”，让更多农民留在家门口就业。
我们将加快发展农产品加工业，大力培育和招引农产品加工企业，开发系列精加工产品，提高农产品附加值；加快发展预制菜产业，精心打造“高凉菜系”品牌，以高凉特色美食“小切口”打开富民兴村之路；加快发展乡村旅游业，实施好“百墟千村振兴”计划，打造一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地，培育农业农村发展新动能。
此外，我们还将加强要素保障，盘活存量建设用地，促进土地规模流转，创新融资担保体系，深化“”市场体系建设，不断健全现代农业服务体系。在此基础上，进一步完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制，大力推广契约式、分红式、股权式等利益联结方式，切实把产业链增值收益更多地留给小农户，让广大农民朋友在共同富裕的道路上赶上来、不掉队。
南方日报记者刘俊刘栋铭通讯员张学强王志军李景尧卓剑斯
